Khi tỉnh bang nhỏ nhất Canada (Đảo Hoàng tử) phải đối mặt với vấn đề lớn về kinh tế: thiếu lực lượng lao động, giải pháp của chính quyền nơi đây là nhập khẩu lao động – thông qua hình thức mở rộng cửa cho người nhập cư. Cho đến nay, giải pháp này đã cho thấy hiệu quả bước đầu. (Theo ghi nhận của phóng viên kinh tế David Parkinson).

Đến thăm Đảo Hoàng tử (PEI) vào thời điểm này, bạn sẽ dễ dàng nhận thấy bên cạnh chất giọng đặc trưng của người dân PEI, còn có sự pha trộn của các ngôn ngữ khác: tiếng Quan Thoại, tiếng Hindi, tiếng Ả Rập. Một hàng dài những người đi chợ chờ đợi tại quầy thực phẩm Châu Phi. Các du học sinh trò chuyện vui vẻ bằng tiếng Tây Ban Nha trước quầy thực phẩm Mexico, cạnh đó là các quầy phục vụ thức ăn Trung Quốc, Ấn Độ và Trung Đông.

Anh Ralph Younker (Nông trại Thực phẩm tươi Younker) đã có 28 năm mở một quầy trái cây và rau ở chợ cho biết “Bầu không khí nơi đây đã thay đổi rất nhiều so với 20 năm trước. Trong khoảng 2 hoặc 3 năm trở lại, chúng tôi nhận ra rất rõ về sự hiện diện của làn sóng định cư”.

Trong năm 2017, có đến 2.500 người định cư mới tại Đảo Hoàng tử, 90% người định cư đã ổn định cuộc sống tại Charlottetown. Nơi đây cũng đón nhận số người đến định cư tương tự vào năm 2016. Tỉnh bang này cũng đón nhận khoảng 800 người định cư tạm trú trong năm vừa qua. Con số này tuy không phải là lớn so với các thành phố thu hút nhiều người đi cư tại Canada như Vancouver, Toronto và Montreal, tuy nhiên so với Charlottetown là một nơi rất nhỏ với dân số 36.000 người thì con số này là rất lớn, số người nhập cư chiếm đến 6% dân số thành phố.

Đảo Hoàng tử – Những kinh nghiệm về nhập cư và phát triển kinh tế (1)
Charlotteown – thành phố thu hút nhiều người nhập cư, thuộc Đảo Hoàng tử

Theo thống kê năm 2016, gần 20% dân số Đảo Hoàng tử ở độ tuổi 65 trở lên, tăng 15% so với năm 2006. Độ tuổi trung bình nơi đây là 43 tuổi cũng tăng lên 3 năm trong vòng 1 thập kỷ. Lực lượng lao động (ở độ tuổi 25 – 54) đang dần bị thu hẹp, giảm 5.8% trong khoảng thời gian từ năm 2012 – 2016. Đây là tình trạng chung cho cả nước Canada, khi theo dự đoán trong vòng 20 năm tới, dân số ở độ tuổi lao động (15 – 54) chỉ gia tăng khoảng 7%. Dân số trên 65 tuổi được dự đoán sẽ bùng nổ đến 64% trong cùng khoảng thời gian. Lực lượng lao động tăng chậm sẽ ảnh hưởng đến việc mở rộng nền kinh tế. Đây cũng là nguyên nhân chính khiến thủ đô Ottawa tập trung vào mục tiêu tăng người nhập cư hàng năm của quốc gia nhằm nhập khẩu lao động tay nghề cao trong những năm tới.

Đảo Hoàng tử cùng với phần còn lại của Atlantic Canada đứng đầu danh sách thực hiện chiến lược mới về nhập cư, do tại nơi đây cuộc khủng hoảng nhân khẩu đến sớm hơn các khu vực khác. Cùng một lúc, dân số tăng chậm và tỷ lệ nhập cư thấp kỷ lục, viễn cảnh về một nền kinh tế ảm đạm ngày một trở nên rõ ràng hơn khi trong vòng 10 năm tới, sẽ có thêm 15% dân số PEI đến tuổi 65 – tuổi về hưu.

Do vậy, chính quyền PEI đã tập trung chọn nhập cư làm chiến lược chính để phát triển kinh tế. Theo quy định trong luật nhập cư của Ottawa, các tỉnh bang nhiều quyền hơn trong việc tuyển người nhập cư, PEI đã tăng gấp đôi tỷ lệ người nhập cư hàng năm, hướng đến chọn lựa lao động có tay nghề, các nhà khởi nghiệp cùng gia đình – những người có thể là một bộ phận của thế hệ mới, đóng góp vào sự phồn thịnh của PEI. Mục tiêu được đặt ra đối với dân số lại PEI là 150.000 người đến cuối năm 2017, và 160.000 người đến năm 2022, theo kế hoạch kinh tế của chính phủ với tên gọi “Hòn đảo hùng mạnh”.

Những lợi ích về kinh tế mang lại rất đáng khích lệ, tuy nhiên còn quá sớm để có thể cho rằng PEI giữ được những người nhập cư, nhằm chuyển sự bùng nổ người nhập cư thành sự giàu có lâu dài và ổn định.

Bằng nhiều phương pháp, PEI đã trở thành tỉnh bang có dân số tăng nhanh nhất tại Canada, nguyên nhân chủ yếu nhờ người nhập cư. Quan trọng hơn nữa, độ tuổi trung bình tại nơi đây có sự giảm nhẹ – lần đầu tiên điều này xảy ra trong vòng 50 năm. Sự gia tăng dân số là bước đệm cho việc phát triển kinh tế. GDP thực tế của PEI đã tăng 2,3% trong năm 2016 – mức tăng nhanh nhất trong 10 năm qua, và cao hơn mức chung của cả Canada. Năm 2017, mức tăng cũng được cho là tương đương với năm 2016. Theo người dân nơi đây, tỉnh bang này đang đã chọn đúng chiến lược phát triển.

Tuy nhiên, dường như Charlottetown đang cảm thấy sức nặng của việc tăng trưởng dân số và kinh tế quá nhanh chóng và mạnh mẽ. Thông tin tiếp theo sẽ được mang đến trong kỳ 2 của bài viết.

Tìm hiểu thêm: Nhập cư Canada 2022 – Cập nhật tình hình nhập cư của Chính phủ Canada trong năm 2022

Tổng hợp từ The Globe and Mail

Canada.com.vn

Share this: